ORANJESTAD — De MEP-fractie heeft een juridisch advies gevraagd aan de Nederlandse emeritus hoogleraar staatsrecht Douwe Jan Elzinga over de voorgestelde Rijksconsensuswet HOFA. Elzinga, verbonden geweest aan de Rijksuniversiteit Groningen, concludeert dat de wet op drie belangrijke punten problematisch is.
Volgens de hoogleraar is de wet allereerst in strijd met de Staatsregeling van Aruba. Hij wijst erop dat in het voorstel een bepaling is opgenomen waardoor voor wijzigingen van de wet, ook wanneer die vanuit het Arubaanse parlement worden voorgesteld, eerst goedkeuring van de Nederlandse regering nodig zou zijn. Daarmee zouden volgens hem het budgetrecht en het recht van amendement van het parlement worden aangetast. Dat zijn volgens Elzinga bevoegdheden waarover niet kan worden onderhandeld.
Daarnaast stelt hij dat de HOFA-wet de autonomie van Aruba ondermijnt, doordat Nederland meer zeggenschap zou krijgen over het Arubaanse beleid en bestuur. Zijn derde conclusie is dat de wet niet noodzakelijk is, omdat Aruba volgens hem met de huidige wetgeving en het bestaande financieel beheer al op behoorlijke wijze werkt aan gezonde overheidsfinanciën. Elzinga stelt dat het eiland binnen minder dan vijf jaar een aanvaardbaar schuldenniveau zou kunnen bereiken.
De professor geeft in zijn advies ook een oordeel over het document dat in 2024 door het kabinet-Wever-Croes werd ondertekend. Volgens de huidige regering wordt dat document uitgelegd als een reeds bindende afspraak. Elzinga maakt volgens de MEP-fractie echter duidelijk dat het om een intentiedocument tussen partijen ging en niet om een definitief akkoord. Zo’n intentieverklaring bindt volgens hem geen toekomstige regering en zeker ook het parlement niet.
Op basis van dat advies heeft de MEP-fractie overleg gevoerd met vakbonden en vertegenwoordigers uit het bedrijfsleven om de conclusies van Elzinga toe te lichten. De partij zegt de bevindingen ook met de gemeenschap te delen, zodat burgers zich een eigen oordeel kunnen vormen over de voorgestelde regeling.
De MEP-fractie spreekt haar waardering uit voor het advies van Elzinga en verwijst daarnaast naar steun vanuit andere deskundigen, onder wie professor Nicolaï en lokale en Nederlandse juristen. Volgens de fractie delen zij de opvatting dat HOFA geen goede wet is voor Aruba, niet bevorderlijk is voor de ontwikkeling van het land en niet noodzakelijk is.
