WILLEMSTAD — De Sociaal-Economische Raad (SER) heeft woensdag advies uitgebracht aan minister Gilmar Pisas van Gezondheid, Milieu en Natuur (GMN) over een ontwerplandsbesluit voor een nieuwe tarievenstructuur in de medische laboratoriumdiagnostiek.
Met het ontwerp worden het Landsbesluit Verstrekkingen Basisverzekering Ziektekosten 2014 en het Landsbesluit Medisch Tarief Sociale Verzekeringen 2001 gewijzigd. Doel is de bestaande lijst van laboratoriumverrichtingen te actualiseren en per verrichting maximale tarieven vast te stellen die laboratoria aan de Sociale Verzekeringsbank (SVB) in rekening mogen brengen.
Volgens de regering is herziening van het huidige verrichtingenstelsel nodig, omdat de lijst in de loop der jaren verouderd en onvolledig is geraakt. Ook zouden er fouten en inconsistenties in voorkomen. Door technologische ontwikkelingen en nieuwe diagnostische mogelijkheden sluit de bestaande tariefstructuur niet meer aan op de dagelijkse praktijk in de zorg.
De voorgestelde regeling moet ervoor zorgen dat de tarieven beter aansluiten bij maatschappelijke en technologische ontwikkelingen. Daarnaast moet zij bijdragen aan de beheersing van de zorgkosten.
In zijn beoordeling heeft de SER ook gekeken naar de manier waarop in andere rechtsstelsels zorgtarieven worden gereguleerd. Daarbij wordt onder meer verwezen naar jurisprudentie in Nederland van het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb). Uit verschillende uitspraken blijkt volgens de raad dat overheden en toezichthouders zorgvuldig moeten onderbouwen hoe zorgtarieven tot stand komen, op welke kostengegevens die zijn gebaseerd en hoe wordt voorkomen dat zorgaanbieders onevenredig financieel worden belast.
Volgens de SER zijn daarbij beginselen als zorgvuldige voorbereiding, transparante motivering en bescherming van eigendomsrechten van belang, zoals vastgelegd in artikel 1 van het Eerste Protocol bij het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens.
Het advies van de SER gaat in op de juridische, economische en praktische aspecten van de voorgestelde tarievenstructuur en op de mogelijke gevolgen voor laboratoria, zorgfinanciers en patiënten.
