WILLEMSTAD — De Sociaal-Economische Raad (SER) heeft op verzoek van de Staten advies uitgebracht over het initiatiefwetsvoorstel dat bedrijven verplicht stagiairs een vergoeding te betalen. Het voorstel, de initiatiefontwerplandsverordening stagevergoeding, werd op 5 mei 2025 ingediend door toenmalig Statenlid Gwendell Mercelina Jr. van de Partido Nashonal di Pueblo (PNP).
In de aanbiedingsbrief bij het advies plaatst de SER een belangrijke procedurele kanttekening. Volgens de raad wist Mercelina bij de indiening van het voorstel, of had hij redelijkerwijs kunnen weten, dat hij na de verkiezingen van maart 2025 niet zou terugkeren als Statenlid. Na die verkiezingen maakte hij inderdaad geen deel meer uit van het nieuw samengestelde parlement.
De SER wijst erop dat op Curaçao momenteel geen duidelijke regeling bestaat voor de behandeling van initiatiefwetsvoorstellen waarvan de oorspronkelijke indiener uit het parlement vertrekt. Ter vergelijking verwijst de raad naar Nederland, waar de Tweede Kamer procedures kent waarbij een ander Kamerlid een voorstel kan overnemen, of waarbij een voorstel vervalt als niemand het initiatief voortzet.
Volgens de raad voorkomt zo’n regeling dat wetsvoorstellen onbehandeld blijven en ‘verweesd’ raken. De SER roept de Staten daarom op te overwegen ook op Curaçao een vergelijkbare procedure of normstelling in te voeren. Dat moet voorkomen dat initiatiefvoorstellen onnodig stil komen te liggen wanneer de oorspronkelijke indiener niet meer beschikbaar is voor de parlementaire behandeling.
Daarnaast benadrukt de SER het maatschappelijke en sociaaleconomische belang van duidelijke regels voor stagevergoedingen. Veel jongeren op Curaçao zijn voor hun toekomst afhankelijk van een stage als overgang van onderwijs naar arbeidsmarkt. Een verplichte vergoeding kan volgens de raad bijdragen aan betere kansen voor studenten, in het bijzonder voor jongeren uit financieel kwetsbare gezinnen.
Tegelijkertijd is het volgens de SER van belang dat stagebedrijven duidelijkheid krijgen over hun verplichtingen, zodat zij zich tijdig kunnen voorbereiden. Het advies van de raad dient nu als input voor de verdere parlementaire behandeling van het initiatiefwetsvoorstel.
